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技术创新工程简报第51期 总第108期

2019-08-18 03:15   来源:未知   作者:admin

  · 科技部公布《依托企业建设国家重点实验室管理暂行办法》 优先支持创新型企业和产业技术创新战略联盟

  科技部公布《依托企业建设国家重点实验室管理暂行办法》优先支持创新型企业和产业技术创新战略联盟

  科技部印发的《依托企业建设国家重点实验室管理暂行办法》(以下简称《办法》)日前公布。《办法》明确了企业国家重点实验室的定位、主要任务、申请条件等相关内容,指出国家相关科技计划、人才计划等应优先委托有条件的企业国家重点实验室承担;企业国家重点实验室从事的创新研发活动,享受国家有关优惠政策。

  《办法》明确提出,根据国家需求和企业国家重点实验室建设规划,科技部从部门和地方重点实验室中有计划、有重点地择优遴选建设企业国家重点实验室,并优先支持创新型企业和产业技术创新战略联盟建设企业国家重点实验室,保持适度建设规模,发挥其引领、示范和辐射带动作用。

  《办法》指出,企业国家重点实验室是国家技术创新体系的重要组成部分,与依托高等院校和科研院所等建设的国家重点实验室互为补充。它的主要任务是面向社会和行业未来发展的需求,管家婆彩图,开展应用基础研究和竞争前共性技术研究,研究制定国际标准、国家和行业标准,聚集和培养优秀人才。

  申请新建企业国家重点实验室必须满足7项条件:一是符合国家产业发展政策和趋势,开展应用基础研究和竞争前共性技术研究;二是研究实力强,在本行业有代表性,具备承担国家重大科研任务的能力;三是具有结构合理的高水平科研队伍;四是具备良好的科研实验条件和集中的科研用房;五是依托单位须为在中国境内(不含港、澳、台地区)注册的具有法人资格的企业;六是作为部门或地方省部级重点实验室运行两年以上,具有规范有效的管理和运行制度;七是主管部门及依托单位能保证提供企业国家重点实验室建设经费和运行经费。

  2012年11月12日下午,广西自治区人民政府召开《关于深化科技体制改革加快广西创新体系建设的实施意见》新闻发布会,向社会各界介绍了系列文件,对于深化科技体制改革,建设创新型广西的重要意义。

  为推动创新型广西建设,广西印发了《关于提高自主创新能力 建设创新型广西的若干意见》(桂办发〔2012〕41号,以下简称《实施意见》)以及66个配套文件,对今后深化科技体制改革、加快广西创新体系建设进行了全面部署。

  《实施意见》及66个配套文件,是对《关于提高自主创新能力 建设创新型广西的若干意见》的进一步细化和落实,通过实施方案及相关政策的形式对34项工作进行具体部署,构架起一个完善的区域创新体系。这个体系突出地将科技创新平台建设与产学研合作协同推进,将平台建设作为推动产学研结合的重要载体和有力抓手。

  《实施意见》分为八大部分,共39条,8000多字。八大部分主要有四个方面的内容:一是重要意义,简述认识深化科技体制改革、加快广西创新体系建设的重大意义;二是总体思路,即阐明指导思想、基本原则和主要目标;三是科技体制改革的主要任务;四是保障措施。

  《实施意见》分两个时间阶段提出了深化科技体制改革、加快广西创新体系建设的主要目标,即:到2015年和2020年,广西R&D经费占GDP的比重分别达到2.2%以上和2.5%以上,达到全国平均水平;到2015年,大中型工业企业平均研发投入占主营业务收入比例提高到1.5%,每万名就业人员的研发人力投入达到43人年以上,每万人口发明专利拥有量达到3件;2015年和2020年,广西战略性新兴产业增加值占全区生产总值的比重要分别达到8%和15%;到2020年,科技进步贡献率达到60%以上,战略性新兴产业增加值占全区生产总值的比重达到15%左右,科技进步综合实力进入全国中等行列,广西进入创新型省区行列。

  《实施方案》将重点任务凝练为五个方面:一是加快产业研发平台建设,促进科技成果转化和应用。二是加快产学研用一体化发展,强化企业技术创新主体地位。三是加快创新体系协调发展,提高科技服务经济社会的能力。四是加快高校科研院所园区创新发展,提升创新能力和服务水平。五是加快完善科技创新人才发展机制,强化科技创新人才队伍建设。

  在今后一段时间内,广西将采取一系列硬措施加快科技创新。围绕技术研究开发、工程应用、成果转化和人才队伍等四个方面,按照产业化工程院、产业工程院、工程院的三个层次,着力打造25个自治区工程院;确定了100家自治区级研发中心、100家产学研用一体化企业、100家自治区级创新型企业,通过加大100个科技攻关项目投入、充分发挥116名主席院士顾问作用,从企业、项目、人才等方面示范带动广西创新体系建设;根据广西发展的布局,确定在南宁市五象新区新兴产业园区建设广西工业设计城、广西软件城、广西创意中心(即25院、5个100、2城、1中心)。明确提出建设3万家创意机构、培育20万创意创业人员。

  近期,河北省委省政府正式印发《关于加快推进科技创新与改革的意见》(以下简称《意见》)。其中,提高自主创新能力,促进科技与经济紧密结合,被确定为河北省推进科技创新与改革的核心与重点。《意见》的出台,将为建设经济强省、和谐河北激活和释放更为强劲的创新动力。

  2020年基本建成具有河北特色的区域创新体系。《意见》提出,到2020年,基本建成具有河北特色的区域创新体系,科技创新能力显著增强,创新效益大幅提高,创新人才竞相涌现,全民科学素质普遍提高,科技支撑引领经济社会发展的能力大幅提升,河北将跨入创新型省份行列。

  《意见》阐述了加强科技创新与改革的重要意义,并在明确2020年宏观目标的基础上,列出到“十二五”末河北省重点科技任务清单和时间表,为加快科技创新步伐提供重要依据。根据《意见》,到“十二五”末,河北省企业技术创新主体地位将明显增强。全省高新技术企业达到1000家,省级以上创新型企业达到200家,科技型中小企业达到1万家以上;全省发明专利年均增长15%以上。

  根据《意见》,河北省将鼓励和引导企业加大研发投入,指导和支持企业设立专门账户,正确核算研发费用,更加有效地落实研发费用加计扣除政策,大中型工业企业研究开发经费达到当年销售收入2%以上。鼓励金融资本、社会资本投资创新创业,大力发展知识产权质押、融资担保、创业投资、科技保险等,推进科技金融结合。

  成立先进技术研究院(Advanced Technology Institute,以下简称ATI),是去年新西兰国家党竞选时提出的促进国家经济增长的施政纲领之一,现已成为新西兰政府强化创新的最重要政策举措,并已进入立法阶段。ATI议案于今年7月启动,9月通过议会一读,现已交付教育和科学委员会等待二读。在新西兰每个议案需要三读才可正式通过。

  新西兰政府期待ATI成为高新技术产业发展的“总部”。其职责是为高技术企业提供“一站式”服务,将科研机构、特别是皇家研究所的研究成果尽快应用到市场中,协助高新技术企业和各科研机构建立联系,使企业能借助研究机构专家们技术专长和科研设施提高竞争力,从而促进新西兰“新经济”增长。

  政府计划在四年内拨款1.66亿新元用于ATI的组建及运作。近日,新西兰总理宣布,该先进技术研究院将以在国际核磁共振领域享有盛誉的新西兰已故科学家Paul Callaghan爵士的名字命名。

  ATI将重点支持本国极具潜力的产业,包括食品与饮料生产、农业技术、数字技术、健康技术、医疗设备和高附加值的木制品等,促进这些领域的创新、加快研发成果商业化步伐。

  8月份政府已经任命由7人组成的董事会,负责在该议案通过后ATI的决策运作。ATI将设在科技发达的奥克兰、惠灵顿的下哈特以及基督城三个城市。